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        資質大變!住建部新版《建筑業企業資質標準》等4項資質標準意見稿發布

        2022年03月01日       點擊:  468  次


        前不久,住建部官網發布了《建筑業企業資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知,征求意見截止時間為3月10日。

        這四項新標準征求意見稿發布后,瞬間在建設工程領域炸開了鍋!很多小伙伴猜測,這次征求意見稿的發布,預示著新標準即將出臺。由2007年沿用至今的老標準即將成為過去式。

        不過,更多小伙伴關注新資質標準與老標準有哪些變化,這些變化到底意味著什么?資質標準要求哪些降低了,哪些提高了?


        一、勘察資質新舊對比(綜合資質)

        綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面:


        一 資信能力

        1. 兩個專業甲級資質變為同時具備三個專業甲級資質

        2. 增加了近三年增值稅每年300萬元以上

        3. 取消10年工程勘察資歷


        主要人員:

        1. 明確主要技術負責人必須是注冊工程師(巖土)

        2. 明確注冊人員,主導非注冊人員主持過2項甲級業績, 原標準注冊人員主持過2個乙級項目

        (新標準:總人數36人,注冊8人,主導非注冊28人,舊標準:總人數40人,注冊8人,主導非注冊29人,非主導非注冊3人,整體人數變化不大)


        工程業績:

        巖土工程3個分項各5項甲級業績,將水文地質或者工程測量5項甲級,改為工程測量或者勘探測試5項甲級


        科技水平:

        1. 取消固定場所及室內試驗場所,質量管理體系認證

        2. 增加3項勘察行業有關專利或者具有工程勘察行業技術服務信息管理系統

        3. 增加近3年科技活動支出每年達到收入2%以上


        一、勘察資質新舊對比(專業資質)

        專業資質標準變化主要體現在以下幾個方面:

        一 資信能力

        1. 取消5年以上勘察資歷

        2. 專業乙級凈資產減少,從150萬減少為100萬


        主要人員:

        1. 巖土工程專業甲級人員從22人,減少為12人,與原標準勘察分項人數相同

        2. 明確巖土工程主要技術負責人為注冊土木工程師(巖土)

        3. 非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業技術職稱,取消8年勘察設計經歷

        4. 非注冊人員的學歷專業或者職稱證書專業應當為本 專業或者相近專業。取消一年制使用情況


        工程業績:

        1.巖土工程專業甲級:由原5乙勘察,4乙設計,4乙監測檢測,合計13項,改為勘察,設計,監測檢測每類各1項以上,合計5項

        2.取消固定場所及室內試驗場所,質量管理體系認證


        二、設計資質新舊對比(綜合資質)

        綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面:


        一 資信能力:

        1. 一個行業甲級即可申請綜合資質

        2. 取消近三年勘察設計營業收入不少于10000萬元和近5年內2次全國勘察設計營業收入排名前50,增加近三年勘察設計增值稅每年1500萬元以上


        二 主要人員

        1. 主要技術負責人個人業績要求是近10年內完成的作為項目負責人角色主持過的大型項目2項

        2. 減少人員數量要求:注冊+高工人員從200人降低為150人,注冊人員從40人降低為30人

        3. 取消初級以上專業人員不少于500人

        4. 取消建造師或者監理工程師不少于10人


        三 工程業績

        改為:近 10 年獨立完成過大型項目工程設計 6 項以上,且已建成投產


        四 科技水平

        1. 取消獲獎要求,改為近3年科技活動經費支出每年達到營業收入的 3%以上。

        2. 明確了近10年主編或者參編勘察設計類國家,行業工程建設標準,規范

        3.取消技術裝備,固定場所,質量體系認證,組織機構或者管理體系的考核要求


        二、設計資質新舊對比(行業專業)

        資質標準變化主要體現在以下幾個方面:


        一 資信能力

        1. 增加普通合伙企業資格

        2. 增加近3年工程勘察設計增值稅,行甲每年200萬元以上,行乙每年50萬元以上,專甲每年50萬元以上


        二 主要人員

        1. 個人業績要求是近10年內完成的項目

        2. 主導注冊人員考核個人業績

        3. 主導人員個人考核3項中型業績,每個主導專業有1名專業技術人員考核2項大型業績

        4. 非注冊人員的學歷專業或者職稱證書專業應當為 本專業或者相近專業。取消一年制使用的情況

        5. 非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業技術職稱,取消10年設計經歷要求

        6. 個人業績必須是竣工完成的項目



        三 工程業績

        1. 企業業績要求是近10年內完成的項目

        2. 行甲專甲企業業績取消了1項大型的情況,均提供2項中型業績

        3. 明確行業乙級(除民航行業乙級外)考核每個設計類型1項中型項目

        4. 具有行業乙級資質或者專業甲級資質的企業,可以申請相應行業甲級資質。



        取消技術裝備,固定場所,管理制度考核要求


        減少主要專業技術人員數量(行業甲不多于25人,專業甲不多于15人)

        舉例:市政行業甲級從56人減少為25人,建筑行業甲級從34人減少為25人


        大幅減少注冊人員要求

        除市政、電力資質外,取消對公用設備、電氣注冊人員要求;除市政、電力、化工石化醫藥、建筑行業外,其他行業不配備或只配備1至3名建筑、結構注冊人員,不再配備其它注冊人員;大幅減少建筑、結構注冊人員要求,適當由二級注冊人員替代一級注冊人員


        簡化主要專業技術人員配備表(專業崗位不多于11個)


        降低個人業績考核要求

        減少需要考核個人業績的專業崗位(即主導專業)和人員數量;申請甲級資質時,降低對個人業績中大型業績的數量要求,申請甲級資質時,每個主導專業至少有1名專業技術人員作為專業技術負責人主持過大型項目不少于2項,其它人員提供3項中型業績即可。


        充分考慮被合并的丙級資質

        建筑、市政、水利、電力、農林、公路行業的相關丙級資質合并為乙級資質,乙級資質人員數量基本與原丙級資質要求保持一致


        三、施工資質新舊對比(綜合資質)

        綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面:

        一 企業資信能力

        1. 取消注冊資本金3億元以上

        2. 近3年上繳建筑業增值稅均在5000萬元以上改為平均5000元以上

        3. 具備2個總承包甲級資質


        二 企業主要人員

        1. 技術負責人為一級注冊建造師,取消工程序列高級職稱

        2. 一級注冊建造師50人,明確2項施工總承包甲級資質對應專業一級注冊建造師不少于20人

        3. 取消企業經理考核要求

        4. 取消財務負責人考核要求

        5. 取消本類別相關的行業工程甲級指標要求的專業技術人員


        三 企業科技水平

        1. 將科技活動經費支出達到營業額的0.5%以上改為近3年科技活動經費支出平均達到800萬元以上

        2. 取消專利考核要求

        3. 取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業標準考核要求

        4. 取消內部局域網或者管理信息平臺要求


        三、施工資質新舊對比(其他資質)

        其他資質標準變化主要體現在以下幾個方面:

        一 企業資信能力

        1. 甲級資質增加了近三年上繳建筑業增值稅,總承包甲級要求平均800萬元以上,專業承包甲級要求平均200萬元以上

        2. 乙級降低凈資產考核要求,總承包乙級從2000萬降低為800萬,專業承包乙級從1000萬元降低為400萬元


        二 企業主要人員

        1. 技術負責人必須為注冊建造師,增加技術負責人個人業績考核要求,主持完成過1項以上本類別工程業績


        (注冊建造師主持完成的業績是指近 10 年來作為施工項目經理主持完成 的工程項目。注冊建造師業績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為 同一人。)

        2. 考核注冊建造師人員數量要求


        三 企業工程業績

        所有資質的工程業績,均為近五年完成的工程項目


        四 資質延續

        企業申請資質延續,需滿足標準中資產、人員、技術裝備的要求,工程業績需滿足以下要求:

         1.施工綜合資質:近 5 年完成 2 類以上施工綜合資質要求的工程項目。

         2.施工總承包甲級、專業承包甲級資質:近 5 年完成 2 個以上本類別甲級資質要求的工程項目。

         3.施工總承包乙級、專業承包乙級資質:近 5 年完成過 2 個以上本類別工程項目。


        四、監理資質新舊對比(綜合資質)

        綜合資質標準變化主要體現在以下幾個方面:

        一 企業資信能力

        1. 增加凈資產考核要求5000萬元以上

        2. 增加近 3 年每年上繳工程監理增值稅 600 萬元以上

        3. 近 3 年每年科技活動經費支出 100 萬元以上


        二 企業主要人員

        1. 明確技術負責人必須是注冊監理工程師

        2. 減少注冊監理工程師人數考核要求,從60人減少為30人


        三 企業工程業績

        1.增加企業工程業績考核,近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業的 10 項大型工程的監理

        2.取消組織結構,質量管理體系,工程試驗檢測設備,無違法違規,安全事故等考核要求


        四、監理資質新舊對比(其他資質)

        其它資質標準變化主要體現在以下幾個方面:


        一 企業資信能力

        1. 增加凈資產考核要求,專業甲級1000萬元以上,專業乙級300萬元以上

        2. 專業甲級增加增值稅考核要求,近 3 年每年上繳工程監理增值稅 100 萬元以上


        二 企業主要人員

        1. 技術負責人從事工作經歷時間考核,從15年或高工,降低為10年,無高工要求

        2. 降低注冊監理工程考核要求,從滿足乙級標準要求的15人,降低為6人


        三 企業工程業績

        1.增加工程業績考核年限,從近2年增加為近5年

        2.專業乙級增加技術負責人業績考核,近 10 年,技術負責人作為總監理工程師主持完成過下列 3 類中的 2 類工程 的監理,工程質量合格。

        3.取消組織結構,質量管理體系,工程試驗檢測設備,無違法違規,安全事故等考核要求



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